一、澳门的赌博活动在法律上拥有明确的合法性基础，根据澳门特别行政区的《基本法》，澳门享有独立的司法权和行政权，可以在“一国两制”的框架下，制定适合其实际情况的法律法规，澳门的赌博业，包括“一码一肖一特一中”等活动，都是在法律框架内进行，且受到严格的监管。

二、“澳门一码一肖一特一中”作为澳门赌博业的一部分，涵盖了多种赌博形式，这些活动在法律上得到认可，但参与者需要遵守相关的法律法规，确保活动的合法性和公平性。

四、审查程序的具体步骤包括初步自查、监管机构审查、第三方审计、公众监督以及风险评估等，每一步都是为了确保活动的合法性和公平性，维护社会秩序和公众利益。